乐观的去看农村集体经济组织
文/周伯通
《农村集体组织经济法》表决通过，2025年5月1日开始实行。出现了很多不同的争议声，一部分人说要走回头路，搞什么人民公社啥的，这个世界上哪有什么回头路和创新路，都是在根据目标在找方法，只要务实就好了，你爹的智慧未必不如你，按你爹的老方法去做，难道就是回头路？不要一听到集体两个字，就和神经一样的去攻击。
还有一部分人很悲观，就是说农村现在都荒芜了，只剩下点老人，你怎么弄都弄不好的。正是农村荒芜了，才需要改革，才需要盘活，盘活农村，其实就是盘活人、财、物，但是很多人又担心，是不是在搞资本下乡呢，我在城里受过一遍罪，回家还得受一遍罪？
这就形成了两组人群的观点，一个是害怕回到过去的那种大集体，一种是支持以前的人民公社；另一组是一部分人反对资本下乡，一部分人支持资本下乡。这种想法和态度都是不全面的，就拿资本下乡来说，要是农村能挣到钱，他们早就下乡了。
就是目前农村一盘散沙的状态来说，是没有办法形成集体经济组织的，正是由于一盘散沙，资本也不敢下乡的，在法不责众的潜规则下，资本的收益也是得不到保证的。于是在农村出现了这种情况下，人、财、物都出现了静止的状态。
这种集体经济组织文件写的农民看不懂，我以我的理解来解释一下，其实就是相当于城市里的“国资委”，比如成立一个“龙城控股”集团，是国有企业，然后拿下周围十几个村庄的土地，这个所谓的“拿下”，指的是运营权和部分所有权。
部分所有权怎么解释，就是农民不要的地，拿下产权，方便日后更改成商业土地。而农民手上的耕地，仍然归农民，你只是和农民合作，帮他运营。还有些农民嫌耕地挣不到钱，连耕地都不要了，那么这耕地所有权仍然属于村集体，不属于这个龙城控股公司。
这家公司要对这一片区域进行统筹经营，除了国有投资项目外，还会有农户个体、外来资本投资、服务业、工商业，甚至基建和社会福利项目等等，简单地说，就是国有控股公司将这一片资源集体打包了，然后根据这一片的特点，做一个“乡村振兴计划书”，打包完资源后，再进行分包。
这就和以往的大集体不同，以前的是缺乏灵活性，挫伤了个体的积极性，然后人员也无法流动，资本也无法流动。
现在则不同，相当于城市里的一个大工业园区，这片工业园区要做三大类别的项目，然后这个工业园区上头有一个“管委会”，管委会负责招商和日常管理，里面实际办公司的，有国有企业，有合资企业，有民营企业，也有个体户搞的餐饮、娱乐等配套服务。搞好农村集体组织，他的思路其实和这个差不多。
有了这种集体经济组织的思路，除了土著居民受益之外，人员也就流动起来了，农村不是没有人吗，你有项目之后，外来人口自然来了，你看看苏南或上海的农村，养鱼的、种菜的，种水果的，不都是外来人口嘛，这些并不是农户直接和外来人口交易的，而是和集体组织签约的，然后集体组织进行分红。
如果能明确知道外来人员种的是谁家的地，那这部分收益直接归谁家。如果是无主的地，那属于村集体的，每年算完总收益后，除掉来年的再投资外，剩下的进行分红。另外村集体组织下面肯定也有厂，也会吸引到外来人员当工人，城市人也可以到农村打工嘛，这样一来，城乡之间，就完全流动起来了。
这相当于什么呢，就是给农村村里配了一个市场部，以前农村好不好，完全要靠村长个人能力，能力强的，会做总体规划的，农村就好一些。但是哪有那么多会懂运营的村长呢，他们大部分做的都是一些上传下达的工作。
也好似一个家族办了个厂，资源都好的很，但生产的东西就是不好卖，不知道是东西不行，还是营销不行，始终摸不着头脑。于是请回来一个运营总监，他就出去调研，根据市场情况做调整，从而把工厂的资源盘活。东西不行，是要提升质量，还是要更换产品，这个搞清楚，若是营销不行，那就从宣传上下功夫。
现在的农村情况就是这样，有很多农村资源好的不得了，但是村长两眼摸黑，他自己都唉声叹气，怎么这么好的资源，就不能变成现钱呢！那是因为单个的力量搞不成任何事，你村长没有统筹运营能力，一切都是白搭。
接下来的农村集体经济组织，其实就是两套班子，那就是“政经分离”，村两委负责村庄日常事务管理，集体经济组织负责发展经济。那么这个集体经济组织也不是以前的人民公社，而是现代化的，如成员代表大会、理事会、监事会等等，要起到一个制衡监督的作用，在整个运营流程里，要体现民主管理的集体决策。
说了这么多，农民可能又会愤恨了，我不相信，最后钱都被人贪污了，因此要有现代的财务体系建设啊，你只要产权清晰、成员明确、运行规范、财务透明、分配合理，就能调动人、财、物的充分配置，让集体成员有积极性，促进集体资产保值增值，实现集体成员共同发展。
这并不是什么新思路，50年代就提出了农村资源要规模化运用，几千年的小农经济，要是有用的话，早就有用了，既然路子走不通，那就换个方法，提出了农村集体化、农村工业化、农村机械化、农村商业化，最终发展到城乡平衡，变成农村城市化，然后彻底消灭农村。
思路是对的，只是以前在方法上过于单一，另外还缺乏城市工业反哺农村，那时候城市工业体系里就业都不充分，哪有什么闲置资源搬到农村呢？现在则不同了，无论是河北、安徽还是河南，很多低门槛的工业都在往农村附近搬，只是没有集体规划，杂乱无章的，但是这个趋势是不变的。
想法都是很好的，接下来要做两个方面工作，一个是能把文件说明白的人，不要复读那些文件，得变成大白话，举例子说明。另一个是就是人才引进，有条件的请职业经理人来操作，一些农业大学某些专业的教学点可以搬到农村，让他们住上一年，为农村振兴想方法、搞项目。
农村没人，归根结底是农村没有找到发展的路和发展的方法，你发展了，城市人就主动地“上山下乡”了，在城市干两三千一个月的，还不如全部回农村，因此这需要农村的经济组织带路，扎扎实实地把农村经济运营起来。
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